Жумангарин человеческим языком объяснил, почему Казахстан может дальше брать в долг

Государственный долг Казахстана на 1 июля составил 38,5 трлн тенге, но из официальных источников мы знаем, что правительство продолжает привлекать заемные средства и планирует новые проекты с международными финансовыми организациями.

Вице-премьер - министр национальной экономики Серик Жумангарин объяснил, почему считает такой подход нормальным.

Позиция министра

Жумангарин говорит: заемные деньги позволяют стране развиваться быстрее. 

«Я постараюсь вам ответить простым и понятным человеческим языком. У тебя есть определенный капитал, который позволяет тебе развиваться - в данном случае или человеку, или компании, или стране в том числе. Разницы никакой.

Ты можешь его использовать, но тогда ты будешь развиваться в рамках этого капитала. Либо ты можешь привлечь заемные средства, при этом сделав строгие расчеты, избежать рисков и привлечь дополнительные средства. И развитие тогда твое пойдет быстрее. Поэтому разумно привлекать займы, тем более международных финансовых организаций. Это правильно, развитие страны идет гораздо быстрее», - пояснил вице-министр.

Такой подход сейчас используется в переговорах Казахстана с Азиатским банком инфраструктурных инвестиций. Страна прорабатывает 8 проектов на $3,2 млрд, в том числе в сфере автомобильных и железных дорог. Кроме того, после ратификации рамочного соглашения Казахстан рассчитывает получить возможность привлекать у АБИИ до $6 млрд финансирования.

Жумангарин также четко убежден, что каждый заем должен проходить расчеты и оценку рисков.

38,5 трлн тенге - это много или мало

В абсолютной сумме и массе - государственный долг действительно выглядит внушительно. Digital Business попытался представить 38,5 трлн тенге наличными:

Для расчетов берем действующую банкноту 20 000 тенге образца 2022 года: ее размер 155 * 79 мм. Нацбанк также уже объявил новую серию 20 000 тенге размером 150 * 70 мм, но ее выпуск запланирован на конец 2026 - начало 2027 года.

• 1 млрд 925 млн - столько купюр по 20 000 тенге понадобится, чтобы собрать 38,5 трлн тенге;
• 1 925 тонн - примерно столько будут весить эти деньги, если принять массу одной банкноты за 1 грамм;
• 192,5 км - такой высоты достигла бы стопка всех купюр при условной толщине банкноты 0,1 мм;
• 2 358 кубометров - объем этой массы денег, если сложить банкноты в плотный объем без промежутков;
• 97 двадцатитонных контейнеров - столько понадобилось бы для перевозки всей суммы с учетом ограничения в 20 тонн на контейнер;
• В физическом виде это почти две тысячи тонн наличных.

Но правительство предлагает смотреть на отношение к размеру экономики:

«На 1 июля 2026 года государственный долг составляет 38,5 триллиона тенге. Это всего лишь 20,9% ВВП, а долг правительства составляет всего лишь 20% ВВП. У нас лимиты, установленные в концепции управления госфинансами, - 32% ВВП. Мы относимся к странам с низким долгом, понимаете? Мы очень внимательно следим за тем, сколько мы занимаем, как мы занимаем и у кого мы занимаем», - пояснил Серик Жумангарин.

Кстати, сам размер долга в тенге за последние годы рос. В Миннацэкономики ранее отмечали, что правительственный долг с 2020 года увеличился с 16 трлн до 34 трлн тенге, но ВВП за тот же период вырос с 70 до 150,9 трлн тенге. Поэтому долговая нагрузка по отношению к экономике снизилась.

Только цифры

• 38,5 трлн тенге - государственный долг на 1 июля 2026 года
• 20,9% ВВП - отношение государственного долга к ВВП
• 20% ВВП - долг правительства
• 32% ВВП - установленный показатель, с которым сравнивается уровень госдолга
• 75% - доля внутреннего долга

Кому Казахстан должен

По словам Жумангарина, большая часть заимствований приходится на внутренний рынок:

«Порядка 75%, - внутренний долг. Мы заняли его на внутреннем рынке, и у нас достаточно большие буферы капитала в Национальном фонде и так далее. Поэтому в этом плане граждане Казахстана могут быть спокойны: все заимствования, которые мы берем, исходят из того, как мы их будем возвращать».

Как будем возвращать

Жумангарин сразу привел в пример инфраструктурные проекты. Там, если деньги занимают на железную дорогу или автомобильную трассу, проект должен генерировать доход, из которого обслуживается заем.

«Прямой договор - это прямой долг правительства. Сейчас это госгарантия. Мы даем госгарантию под проект, вот это условный долг правительства. Соответственно, если речь идет о строительстве железной дороги, то мы даем тариф. Тариф отбивает эти деньги, мы возвращаем их, соответственно, железная дорога отрабатывает тариф», - объяснил механику министр.

С автомобильными дорогами, по его словам, механизм еще проще:

«Автомобильные дороги - платные. Cейчас построили дорогу Алматы - Караганда: в среднем, 700 с чем-то километров, грузовой автомобиль весом больше 15 тонн платит, чтобы проехать, 32 тысячи тенге. Легковой автомобиль - 2600 тенге. Это расчеты, которые позволяют обслуживать долг, часть его основного долга возвращать».