После проверки управления пенсионными активами зампред Нацбанка получила штраф
Проверка управления пенсионными активами и золотовалютными резервами Национального банка завершилась не только предписанием Высшей аудиторской палаты, но и административным штрафом для заместителя председателя Нацбанка Алии Молдабековой, пишет digitalbusiness.kz
Сразу уточним важный момент
Речь не идет о пропаже пенсионных накоплений казахстанцев или нарушениях при их инвестировании. Суд рассматривал совсем другой вопрос: выполнил ли Национальный банк в установленный срок обязательные требования государственных аудиторов.
Что проверяли аудиторы
Высшая аудиторская палата проводила комплексную проверку Национального банка. Она охватывала использование активов регулятора, управление золотовалютными резервами и пенсионными активами. По итогам проверки, завершившейся в декабре 2025 года, Национальный банк получил предписание, состоящее из 35 обязательных к исполнению пунктов.
Большинство замечаний было устранено. Однако по двум пунктам аудиторы посчитали, что требования исполнены несвоевременно, из-за чего дело дошло до суда.
Почему возник спор вокруг премий
Один из спорных пунктов касался премий, которые ранее получили сотрудники Национального банка, не занимавшиеся управлением инвестиционным портфелем золотовалютных активов. Высшая аудиторская палата потребовала вернуть эти выплаты.
В Национальном банке с такой трактовкой не согласились. Регулятор пояснил, что премии были начислены на основании внутренних актов работодателя, поэтому автоматически удержать уже выплаченные деньги невозможно. По мнению Нацбанка, вернуть средства можно только через судебную процедуру, которая требует времени.
Эта правовая позиция стала предметом разногласий между регулятором и аудиторами.
Второй вопрос - пропущенные сроки
Еще одно замечание касалось разработки единого подхода к комиссионному вознаграждению для АО «Национальная инвестиционная корпорация Национального банка». Исполнить это требование необходимо было до 20 марта 2026 года.
Однако просьба продлить срок исполнения была направлена только в мае - уже после того, как установленный срок истек. Высшая аудиторская палата посчитала это ненадлежащим исполнением своего предписания.
Что решил суд
Во время судебного разбирательства Алия Молдабекова не признала вину и просила прекратить дело, указав на малозначительность нарушения. Представитель Высшей аудиторской палаты, напротив, настаивал, что обязательные требования были исполнены не в полном объеме и с нарушением сроков.
В итоге специализированный межрайонный суд по административным правонарушениям Астаны признал факт ненадлежащего исполнения законных требований органа государственного контроля и назначил заместителю председателя Национального банка административный штраф в размере 15 МРП - 64 875 тенге по части 3 статьи 462 КоАП.
На момент публикации постановление суда еще не вступило в законную силу и может быть обжаловано.
Что с нашими пенсиями
Несмотря на то что проверка затрагивала управление пенсионными активами, судебное решение не связано с доходностью пенсионных накоплений казахстанцев или сохранностью средств ЕНПФ.
Фактически суд рассматривал вопрос соблюдения Национальным банком требований Высшей аудиторской палаты и сроков их исполнения.