Пособия не всем: Налоговый эксперт сказал, как определят обеспеченных людей для разделения по категориям

В Казахстане хотят разделить людей на пять категорий по уровню социального благополучия, от которых будет зависеть размер 14 пособий. Digital Business обратился к эксперту по налоговой безопасности Дмитрию Казанцеву, чтобы разобраться, кого новая система потенциально может считать обеспеченным - и может ли она изменить отношение казахстанцев к собственным доходам.

Казахстанцев поделят

Министерство труда и социальной защиты подготовило проект, согласно которому казахстанцев будут распределять по пяти категориям социального благополучия: A, B, C, D и E.

От того, к какой категории отнесут человека или семью, в дальнейшем будет зависеть размер 14 пособий. Среди них - единовременное пособие в связи с рождением ребенка и пособие по уходу за ребенком до полутора лет.

Категорию будут определять на основании данных государственных информационных систем и Цифровой карты семьи. Сведения планируют обновлять каждый месяц. А вот точные критерии, по которым семья попадет именно в A, B, C, D или E, пока не раскрыты.

Эффект новой системы

Фото: Батыр Аубакиров

Дмитрий Казанцев считает, что у новой системы может появиться побочный эффект. По его мнению, если высокий официальный доход начнет влиять на категорию и размер социальной помощи, у части людей может появиться сомнительный стимул.

«Во-первых, я посмотрел на какие-то новые системы - Е-макет или что-то подобное, т.е появляется очередная система, на которую, наверное, выделят немало денег.

Во-вторых, с одной стороны, ведомства пытаются создать все условия, чтобы отбелить заработные платы, чтобы все отбеливалось. Получается, что раньше - люди, чтобы получить побольше пособий, наоборот, показывали большую зарплату, платили больше налогов - и эти деньги шли в бюджет.

Новая схема, которая описывается, приведет к тому, чтобы люди, наоборот, годами скрывали свой доход, который и так показывают далеко не все. Просто появляется стимул показывать меньше денег, чтобы сказать: «а дайте мне побольше пособий». Этот «статус» для самого человека - он явно будет без разницы. Это больше внутренний инструмент для категорирования людей», - считает Дмитрий Казанцев.

По словам эксперта, то, что сейчас происходит в финансово-контролируемом поле страны, больше напоминает перетягивание каната:

«Поэтому у нас одни тянут за то, чтобы все отбеливалось, а другие - за то, чтобы все уходили в тень. Я считаю, что в том виде, как сейчас описывается эта структура, она приведет только к очередному сокрытию доходов», - предупреждает налоговый эксперт.

Кого могут посчитать обеспеченным

Дмитрий Казанцев предположил, на что будут смотреть при оценке финансового благополучия казахстанцев.

«Я думаю, посмотрят на уровень средней заработной платы по стране и оценят, сколько зарабатывает семья. Условно говоря: 5x от средней заработной платы на семью - и, наверное, вам скажут, что вы живете нормально. Также думаю, что будет оцениваться наличие недвижимости: одна или две квартиры. Если одна - все окей», - говорит Казанцев.

По словам Казацнева, почти наверняка, наличие второй квартиры будет рассматриваться как потенциальный источник дохода.

«Если нет своей - ты еще платишь за аренду. Если две - ты сдаешь вторую в аренду и тоже получаешь деньги. Я почти уверен, что оценивать будут не только твой официальный доход, но и все вот такие вещи тоже», - подчеркивает собеседник.

Сколько это - 5 средних зарплат

Важно: Мы разбираем предположение эксперта, а не установленную государством формулу. В проекте пока нет правила, согласно которому пять средних зарплат означают попадание в категорию A.

Итак, средняя номинальная зарплата в Казахстане в 2026 году составляет 486 388 тенге. Если применить к ней условный коэффициент 5x, который приводит Дмитрий Казанцев, получится:

486 388  * 5 = 2 431 940 тенге.

Таким образом, семья с совокупным доходом около 2,43 млн тенге в месяц могла бы рассматриваться как обеспеченная. И сразу проговорим важный нюанс: чтобы не усложнять расчет, берем для оценки одинокого человека или супружескую пару, где работает только 1 из супругов.

Есть еще один способ посмотреть на цифры

В 2026 году медианная зарплата в Казахстане составляет 348 415 тенге. Она показывает не среднее арифметическое, а уровень, относительно которого половина работников получает меньше, а половина - больше. Грубо говоря, реальную цифру.

Если применить к ней тот же условный коэффициент 5x, получится:

348 415 * 5 = 1 742 075 тенге.

К сожалению, пока мы не знаем, какой показатель будет использоваться государством, поэтому рассматриваем с экспертом все варианты.

Что еще будут учитывать

Вторая часть предположения эксперта касается имущества. Если у семьи есть собственная квартира, это одно имущественное положение. Если есть две квартиры, одна из которых сдается, у семьи появляется потенциальный дополнительный доход.

При этом сам проект предусматривает использование данных, которые уже находятся в государственных информационных системах. Поэтому при формировании оценки социального благополучия речь может идти не только о зарплате, которую человек официально получает, но и о других сведениях о семье.

Это также касается машин, дачь, яхт и всего прочего.

Категория «A»

Если исходить из теории Дмитрия Казанцева, которая основана на его богатом опыте взаимодействия с налоговыми органами, условный портрет наиболее обеспеченной категории может выглядеть так: это семья с высоким официальным совокупным доходом - от 2,43 млн тенге и выше, собственным жильем и дополнительным имуществом, которое потенциально приносит деньги. Пособия таким гражданам выдавать не будут.

Таким образом, можно предположить, что остальные категории будут расчитываться прямо пропорционально в сторону уменьшения. Например, категрия «B» - это 4x от средней заработной платы + имущество и т.д.

Напомним

Изменения планируют ввести с 1 января 2027 года.