Деньги из ЕНПФ хотят использовать не только на пенсию: что придумали в Минтруда
В Казахстане обсуждают возможные изменения пенсионной системы. На заседании специальной рабочей группы при Министерстве труда и социальной защиты населения представили сразу несколько вариантов ее модернизации. Одним из главных стал проект, основанный на опыте Сингапура.
Его ключевая особенность - возможность использовать часть пенсионных накоплений еще до выхода на пенсию. Там много нюансов - обо всех Digital Business уже написал здесь.
Не только пенсия
Согласно представленному проекту, обязательные пенсионные накопления предлагается распределять между тремя счетами.
Деньги на одном из них можно будет использовать не только после завершения трудовой деятельности, но и раньше — для покупки жилья, оплаты образования, медицинских расходов или инвестиций. Отдельный счет также предполагает льготный механизм решения жилищного вопроса.
Идея заключается в том, чтобы пенсионный капитал выполнял сразу несколько задач на протяжении жизни человека, а не только обеспечивал доход после выхода на пенсию.
Эксперты увидели слабые места
Во время обсуждения участники рабочей группы отметили, что предложенная модель требует дополнительной проработки.
В частности, у экспертов возникли вопросы о том, насколько она учитывает интересы социально уязвимых категорий граждан, включая людей с инвалидностью и родителей, воспитывающих детей с инвалидностью.
По их мнению, необходимо дополнительно оценить, как новая система может повлиять на уровень пенсионного обеспечения этих групп.
Рассматривают не только сингапурский вариант
Рабочая группа изучает сразу несколько подходов к реформированию пенсионной системы.
Так, Государственный фонд социального страхования предложил внедрить механизм социальной пенсионной выплаты. Ее размер предлагается рассчитывать с учетом отношения среднемесячного дохода человека к медианной заработной плате, а также продолжительности участия в системе обязательного социального страхования. Предполагается, что такой подход усилит солидарный компонент пенсионной системы.
Еще одну модель представил Единый накопительный пенсионный фонд. Она предусматривает направление 4% обязательных взносов работодателя на индивидуальный пенсионный счет гражданина, а еще 1% - в солидарный страховой компонент. По замыслу авторов, это позволит совместить накопительную систему с механизмом пожизненных страховых выплат.
Решений пока нет
В Министерстве труда подчеркивают, что все представленные модели пока находятся на стадии экспертного обсуждения.
Окончательные решения будут приниматься после оценки их социальной справедливости, финансовой устойчивости и возможного влияния на разные категории граждан. Пока речь идет о рассмотрении различных вариантов развития пенсионной системы, а не о принятии конкретной реформы.