Как кредитные гарантии стимулируют развитие бизнеса: дискуссия на выставке Ulttyq Onim

О редакции О редакции Узкие места цифровизации в Казахстане Узкие места цифровизации в Казахстане
Дата публикации: 26.05.2026, 14:57
2026-05-26T14:57:52+05:00
Как кредитные гарантии стимулируют развитие бизнеса: дискуссия на выставке Ulttyq Onim

22-24 мая в Астане прошла IX выставка казахстанских производителей Ulttyq Onim, организованная фондом развития предпринимательства «Даму». Событие открыли заместитель премьер-министра – министр национальной экономики Серик Жумангарин и председатель правления холдинга «Байтерек» Рустам Карагойшин. После открытия состоялись дискуссионные панели. Первая из них была посвящена инструментам гарантирования для расширения доступа малого и среднего бизнеса к банковскому финансированию. Модератором выступил основатель Digital Business Виталий Волянюк, спикерами – представители международных и казахстанских институтов развития, а также Halyk Bank, крупнейшего банка-кредитора бизнеса в стране.

Digital Business собрал ключевые тезисы участников дискуссии.

Субсидии vs гарантии

Как отметил заместитель председателя правления холдинга «Байтерек» Жандос Шайхы, дочерняя организация холдинга – фонд «Даму» – продолжает расширять поддержку микро-, малого и среднего бизнеса с использованием инструментов гарантирования.

По его словам, объем проектов, по которым были предоставлены гарантии по линии «Даму», в прошлом году превысил 580 млрд тенге.

Ulttyq Onim

Заместитель председателя правления холдинга «Байтерек» Жандос Шайхы

«В этом году планируем оказать поддержку более 6 тысячам проектов на общую сумму 2 трлн тенге. Объем гарантий составит около 1 трлн тенге», – отметил Жандос Шайхы.

Глава международной финансовой корпорации IFC в Казахстане Зафар Хашимов поделился выводами из исследования Всемирного банка. В нем сравнили такие инструменты поддержки МСБ в Казахстане, как субсидирование процентных ставок и коммерческие и некоммерческие кредитные гарантии, их влияние на рост выручки и занятость.

Исследование охватило более 100 тыс. компаний за 9 лет – период до 2024 года.

По словам Хашимова, около 70% ресурсов направлялось именно на субсидирование ставок.

Ulttyq Onim

Глава международной финансовой корпорации IFC в Казахстане Зафар Хашимов

«У компаний, которые получали полностью субсидирование процентной ставки, несмотря на высокую бюджетную стоимость этого инструмента, показатели выручки не увеличились, а занятость снизилась на 10%, – констатировал Зафар Хашимов. – Полностью субсидированные гарантии также не оказывают заметного влияния ни на продажи, ни на занятость. Наиболее эффективными оказались коммерчески структурированные гарантии с частичным покрытием риска. Этот инструмент нацелен на поддержку компаний с устойчивой бизнес-моделью, которым не хватает залога: у таких участников программы был зафиксирован рост занятости на 24% и выручки – на 21%».

Как расширить круг заемщиков

Директор офиса Французского агентства развития (AFD) в Казахстане Гульноза Калленс отметила, что эффективность гарантийных инструментов нужно оценивать не только по объему выданных кредитов и росту показателей компаний-получателей. Важно понимать, помогают ли они банкам выходить в новые сегменты бизнеса.

Ulttyq Onim

Глава представительства AFD в Казахстане Гульноза Калленс

«Гарантии имеют смысл, если благодаря им банки начинают кредитовать тех, кто раньше не мог получить заем из-за нехватки залога, короткой кредитной истории или более высокого риска. Важно, чтобы эти инструменты помогали начинающим предпринимателям, женщинам-предпринимательницам, бизнесу в регионах, а также отдельным секторам МСБ», – сказала Калленс.

Skin in the game: рисковать должны все

Глава офиса ЕБРР в Астане Аскар Намазбаев подчеркнул, что гарантийные инструменты работают только тогда, когда риски правильно распределены между всеми участниками.

«Банки должны финансово участвовать в этом процессе. То есть, условно говоря, банк должен поставить и свои деньги на кон, или, как еще говорят, skin in the game», – сказал Намазбаев.

Ulttyq Onim

Глава офиса ЕБРР в Астане Аскар Намазбаев

С этим согласился Зафар Хашимов. По его словам, если государственная гарантия полностью снимает риск с банка, у него становится меньше мотивации тщательно выбирать проекты и проверять заемщиков. Поэтому гарантийные инструменты не должны заменять стандартную банковскую оценку клиентов.

Он добавил, что фокус должен быть на заемщиках с устойчивой бизнес-моделью, но с нехваткой залога. Гарантия должна быть коммерчески структурирована и не должна покрывать весь кредит. В мировой практике она, как правило, составляет до 50% от суммы финансирования, в отдельных случаях – до 70%.

Ulttyq Onim

Председатель правления АО «Гарантийный фонд» КР Малик-Айдар Абакиров

В соседнем Кыргызстане средний уровень гарантийного покрытия составляет 30-35%. При этом Гарантийный фонд страны может покрывать до половины суммы кредита. Председатель правления этой организации Малик-Айдар Абакиров считает, что в развивающихся странах уровень покрытия должен оставаться в пределах 50%.

«Это снижает риск недобросовестного поведения заемщиков», – пояснил Абакиров.

Гарантии экономят бюджетные средства

Председатель правления Банка развития Казахстана Марат Елибаев акцентировал внимание на том, что созданные при «Даму» гарантийные фонды помогают запускать в том числе крупные производственные импортозамещающие и экспортноориентированные проекты.

«У предпринимателя может быть хороший бизнес, понятные контракты, рабочая бизнес-модель и опыт. Но банку при кредитовании инвестпроекта может не хватать залога. Таких случаев много, потому что в качестве обеспечения чаще всего нужна недвижимость – оцененная и оформленная. Для преодоления этого системного барьера был запущен механизм предоставления гарантий "Даму" крупным предприятиям. Гарантии помогают бизнесу получить банковское финансирование и начать реализацию проекта, при этом не требуется дополнительное прямое вливание средств из госбюджета», – подчеркнул глава БРК.

Ulttyq Onim

Председатель правления «Банка развития Казахстана» Марат Елибаев

Марат Елибаев напомнил, что при «Даму» созданы два гарантийных фонда. Первый ориентирован на малый и средний бизнес. Второй – на крупный бизнес, предусматривает гарантии до 30% от стоимости проекта сроком до 20 лет и направлен на поддержку капиталоемких greenfield-проектов.

Благодаря запуску второго фонда с участием «Даму» БРК уже подписал 6 проектов, которые раньше не проходили скоринг банков.

Ulttyq Onim

Среди них:

  • Строительство завода Qazaq Global Food по переработке плодоовощной продукции в концентрированные соки, фруктовые и овощные пюре. Запуск производства мощностью более 12 тысяч тонн готовой продукции в год ожидается в июне в Алматинской области. Это позволит снизить импорт аналогичной продукции в страну. В дальнейшем компания планирует развивать производство пектина и поставлять его на экспорт в Японию.
  • Запуск производства премиальной клинкерной плитки Qazclinker в Карагандинской области. Завод ориентирован как на внутренний рынок, так и на экспорт.
  • Расширение мощностей птицефабрики «Прима Кус» в Алматинской области до 35 тысяч тонн мяса птицы в год. Проект имеет стратегическое значение для развития собственного производства мяса птицы и укрепления продовольственной безопасности страны.
  • Kazak Protein – проект глубокой переработки зерновых и бобовых культур с выпуском лизина, глютена, крахмала, растительных протеиновых изолятов и другой экспортноориентированной продукции с высокой добавленной стоимостью. По словам Марата Елибаева, это первый проект такого масштаба в Казахстане и Центральной Азии.

Halyk Bank: 70% гарантийного финансирования идет на инвестиционные цели

Заместитель председателя правления Halyk Bank Ольга Вурос сообщила, что в рамках программы гарантирования «Даму» банк уже поддержал около 900 проектов на сумму более 200 млрд тенге. Медианный размер гарантии составляет около 126 млн тенге.

«Плюс этой программы в том, что она позволила получить доступ к финансированию новым клиентам, по которым банки видели определенные риски, – подчеркнула Ольга Вурос. – Мы поддержали важный проект по строительству поликлиники и больницы в Косшы. Были также проекты в сфере производства строительных материалов».

Ulttyq Onim

Заместитель председателя правления Halyk Bank Ольга Вурос

По ее словам, основная часть, 70% финансирования в рамках гарантийной программы направлялось на инвестиционные проекты, 20% – на пополнение оборотных средств, 10% – на рефинансирование.

Ольга Вурос сообщила, что средний уровень гарантирования в Halyk Bank не превышает 55% от суммы займа.

При рассмотрении заявки банк оценивает собственное участие компании, залоговое обеспечение, рынок и устойчивость проекта. К скорингу также подключили искусственный интеллект.

Ulttyq Onim

«С 2020 года мы обучаем нашу модель на данных банка. Благо, у нас их много. Halyk Bank является крупнейшим кредитором бизнеса в стране, банком выдано 50% от общего объема всех бизнес-кредитов. С помощью ИИ научились выявлять мошенников, накручивающих транзакции. Отточили наши инструменты так, что качество заемщиков становится все лучше, чище. Большой эффект дал анализ с использованием инструментов ИИ цепочки поставок. Видим клиента, якорные транзакции, с кем и как часто он их осуществляет», – отметила заместитель председателя Halyk Bank. По ее словам, пока еще конечное решение о выдаче кредита принимает человек, с учетом всех факторов, в том числе и тех, которые «подсвечивает» ИИ. В будущем роль ИИ в процессе кредитования может расти.

Ольга Вурос и другие спикеры подчеркнули, что малому и среднему бизнесу, чтобы проходить скоринг банков важно работать прозрачно, «в белую». За хороших качественных клиентов, которые ведут дело транспарентно, идет конкуренция на рынке. Такие бизнесы имеют больше возможностей для финансирования и часто на более выгодных условиях.

Финансирование по шариату

На панели обсудили и другие способы финансирования бизнеса. Представитель Исламской корпорации по развитию частного сектора (ICD) Аскар Баймулдин сообщил, что корпорация поддерживает малый и средний бизнес через линии финансирования. Средства направляются через банки, лизинговые и микрофинансовые организации.

Такая модель дает МСБ доступ к средне- и долгосрочному финансированию по нормам шариата. Финансовые институты, в свою очередь, получают фондирование, повышают прибыльность и развивают компетенции в исламском финансировании.

Ulttyq Onim

Представитель Исламской корпорации по развитию частного сектора (ICD) Аскар Баймулдин

«В Казахстане портфель проектов ICD составляет 200 млн долларов, из них более половины приходится на линии финансирования: это четыре сделки с тремя финансовыми институтами», – сказал Аскап Баймулдин.

Спикер отметил, что потенциал для роста этой цифры остается значительным – через расширение числа партнеров среди финансовых институтов, масштабирование линий и развитие исламского финансирования в стране.

Гарантии не самоцель, ключевое – развитие бизнеса

В завершении Марат Елибаев отметил, что для малого и среднего бизнеса важен не столько конкретный инструмент, сколько само наличие доступного финансирования под существующие потребности.

Ulttyq Onim

«Бизнесу нужны деньги: построить объект, купить оборудование, пополнить оборотные средства. Поэтому важно исходить из реальной потребности клиента. Ему нужен понятный продукт, деньги вовремя, в нужном объеме и на понятных условиях. А форма – кредит, лизинг, облигации, гарантия или секьюритизация – уже вторична. Мы не должны ставить сам продукт выше потребности бизнеса. Главная задача – обеспечить финансирование инвестиционных проектов, оборотных средств и развитие малого и среднего бизнеса в нашей стране», – подытожил глава БРК.