Экономисты предупреждают, что переход к рыночному ценообразованию неизбежно влечет за собой ориентиры на соседние рынки. Однако во власти с этим прогнозом не согласны и утверждают, что резкого скачка цен государство не допустит, даже после отмены моратория. Digital Business выслушал два диаметрально противоположных мнения от уважаемых спикеров.
Рынок подтянет цены к соседям
В Министерстве энергетики ранее заявляли, что рост будет плавным, без шоковых скачков. Однако известный экономист Алмас Чукин считает, что, хотя процесс и будет постепенным, в перспективе он окажется ощутимым для потребителей. В интервью Digital Business он отметил, что логика рынка неизбежно будет тянуть цены вверх — к уровню стран с более свободным ценообразованием.
«Рыночная логика и примеры соседних стран подсказывают, что к этому нужно быть готовыми. Как расти будут цены, я не знаю наверняка, но если посмотреть на уровень относительно свободных цен у соседей, наверное, в эту сторону и будет двигаться», — отметил Чукин.
В качестве ориентиров он называет Кыргызстан и Узбекистан, где АИ-92 стоит около 385 и 489 тенге соответственно.
Отдельно экономист остановился на сравнении с Россией, где цены на топливо заметно ниже. По его словам, этот пример вводит в заблуждение, так как низкая стоимость бензина там обеспечивается за счет скрытых субсидий.
«Там государство доплачивает бензинопроизводителям. Они несколько лет назад провели налоговый маневр, переключив на мировое ценообразование. Чтобы внутренний рынок субсидировать, они занимаются этим в скрытом виде», — пояснил Чукин.
По его оценке, если учитывать субсидии, реальная рыночная цена топлива в России была бы значительно выше.
«К цене, которая на бензоправках в России, надо прибавлять субсидию, которую получают НПЗ. Получается, у нас должна цена должна быть выше, чем в России, если совсем рыночно считать. Наверное, цены Кыргызстана и Узбекистана — это больше на правду похоже. Бенчмарк похож на реальный уровень цен, который есть», — подчеркнул экономист.
Мнение депутата
С таким сценарием не согласен депутат Олжас Куспеков. По его словам, даже после снятия моратория у государства остается достаточно инструментов, чтобы сдерживать рост цен и не допустить резкого подорожания топлива.
«Топливо в любом случае будет дорожать, но у государства есть ряд инструментов, за счет которых они могут долго сдерживать цены», — заявил Куспеков.
Первым таким инструментом он называет работу трех казахстанских нефтеперерабатывающих заводов.
«Недропользователей обяжут поставлять обязательный объем нефти для трех НПЗ по цене ниже биржевой или ниже рыночной. Это даст низкую себестоимость нефти, за счет чего можно производить недорогие нефтепродукты. Если сырье будет дешевое, то, соответственно, и продукция будет дешевле», — сказал Куспеков.
Второй механизм — прямое вмешательство государства в случае угрозы разгона инфляции.
«Утверждать, что государство ничего не будет делать, неправильно. Если увидят, что инфляция пошла слишком вверх — государство будет вмешиваться. Тому подтверждение — ситуация в начале зимы, когда после критики президента правительство приняло ряд мер, и буквально в течение недели рост цен был остановлен. То же самое и по бензину», — акцентирует Куспеков.
Регулирование без прямого контроля цены
По словам депутата, даже в условиях рыночной экономики государство сохраняет за собой рычаги влияния — от налоговых инструментов до антимонопольного контроля.
«У правительства есть достаточно функций, чтобы в любой момент остановить его удорожание, сделать определенные маневры, которые дадут возможность снизить стоимость. Речь о налоговом регулировании, ценовом регулировании. У нас есть агентство по защите конкуренции, которое даже в случае монопольного или картельного сговора может вмешаться. У государства, как говорится, всегда на два патрона больше», — подчеркнул депутат.