Начало 2026 года оказалось для бизнеса и потребителей куда более турбулентным, чем ожидалось. Вступление в силу нового Налогового кодекса, усиление контроля за мобильными переводами, рост цен на товары, а также дискуссии вокруг единого топливного пространства с соседними странами – все это будет иметь свои последствия. О том, закрываются ли ИП, задумывается ли бизнес о переезде, какие нормы нового НК оказались самыми болезненными и что лично изменилось в жизни предпринимателей и граждан с января 2026 года, Digital Business поговорил с председателем партии «Ак Жол» Азатом Перуашевым.
Про массовое закрытие ИП в начале года
По словам Азата Перуашева, говорить о повальном закрытии индивидуальных предпринимателей в январе не приходится.
«Повального закрытия не вижу, но оно и не может сейчас быть — вторая рабочая неделя только идет. Плюс налоговики — они постарались смягчить переходный период. Предоставили даже срок, если не ошибаюсь, для того, чтобы ИП-шники определились со своим дальнейшим форматом работы», — говорит депутат.
Фактическая налоговая амнистия
После резонанса вокруг нового Налогового кодекса и публичной реакции президента, правительство, по словам Азата Перуашева, стало двигаться в сторону смягчения последствий реформы.
«Я думаю, что сейчас, после очень большого резонанса, чиновники постараются максимально смягчить переход — особенно после интервью президента 5 января (о том, что дискуссия по налоговому кодексу была обоснованной и не надо паниковать. Также президент сказал: «как сработал Кабмин, мы увидим в течение того года».
Мы еще в апреле прошлого года, когда видели, куда идет обсуждение нового кодекса, выступили с депутатским запросом и предложили провести налоговую амнистию. Тогда правительство заявило, что амнистии не будет. Тем не менее уже ближе к концу года Минфин заявил о целом ряде мер: списании пени, штрафов при погашении задолженности. Сама задолженность не гасится, но все остальные меры аналогичны амнистии, поэтому фактически это можно назвать амнистией, то есть максимальным смягчением перехода», — подсвечивает Азат Перуашев.
Когда будет реальный эффект от реформы
Выводы о реакции бизнеса и последствиях нового Налогового кодекса, по оценке Азата Перуашева, можно будет делать не раньше весны.
«Я думаю, что итог того, какую модель поведения для себя выберут предприниматели, и с учетом воздействия принятых мер (ограничений B2B, возможности остановки ЭСФ, расчетных операций, действия eTamga, авансовых платежей по НДС и целого ряда других мер) мы увидим не раньше, чем по итогам первого квартала. Многое будет зависеть от отчетности: если плательщики НДС на общеустановленном режиме попытаются относить на вычеты сделки с плательщиками СНР, и какие последуют санкции — это станет понятно именно по итогам первого квартала. Тогда бизнес будет определяться, как ему дальше работать.
Перекосы есть, мы об этом говорили официально, в том числе с трибуны мажилиса. Но проявляться они будут постепенно. И если налоговые органы увидят, что, например, отказ в вычетах по сделкам с субъектами СНР дает не тот эффект, на который они рассчитывали, возможно, к этой теме еще вернутся. Мы на это очень надеемся и готовы снова актуализировать этот вопрос», — подчеркивает председатель партии «Ак Жол».
Про переезд бизнеса в Узбекистан и другие страны
Хотя предприниматели действительно рассматривают релокацию как один из сценариев, Перуашев подчеркивает: налоговые преференции соседних стран — лишь часть уравнения. На решение бизнеса влияют устойчивость правил игры, уровень конкуренции и общее качество экономической среды.
«Гипотетически — это один из вариантов. Безусловно, те налоговые преференции, которые все предлагают (тот же Кыргызстан или Узбекистан) выглядят заманчиво, но нужно иметь в виду, что бизнес-климат определяется не только системой налогообложения, но и массой других вещей, включая доступность кредитования, покупательскую способность на местном рынке и предсказуемость экономической, в том числе налоговой, политики.
В отношении Узбекистана я не думаю, что будет переток, поскольку там вся остальная экономическая система более жесткая. Она очень конкурентная, в том числе для малого бизнеса. Узбекский бизнес отличается высокой степенью неприятия внешних элементов. Был печальный опыт казахстанских бизнесменов еще при Каримове, когда в итоге теряли и бизнес, и деньги. Даже при наших условиях казахстанская юрисдикция выглядит более привлекательно», — считает собеседник Digital Business.
Кому релокация может пойти на пользу
По мнению главы «Ак жола», тема переезда касается прежде всего сферы услуг, а не товарного бизнеса. Ограничения B2B и особенности НДС могут подтолкнуть к релокации лишь тех, кто не привязан к физическому присутствию в стране.
«В Кыргызстан — возможно, и, может быть, в Россию. Но это связано прежде всего с ограничениями на B2B, потому что в отношении нынешних партнеров такие ограничения не действуют. Более того, если предприниматель экспортирует продукцию в Казахстан, он получает возврат НДС у себя в стране — это возможность компенсировать отмену зачета по сделкам B2B для малого бизнеса. Но эта схема работает для производителей услуг, поскольку, если говорить про производство товаров, то физическое их перемещение сначала в другую страну, а затем в Казахстан — не имеет смысла.
А вот в отношении услуг — да, возможно. Речь о фрилансерах, программистах, разработчиках в ИТ, сервисов и услуг, консалтинге, финансовых, бухгалтерских услугах, не привязанных к физическому присутствию. Для такой группы людей эта реформа действительно может стать толчком уехать из страны и работать на удаленке. Этот эффект мы также увидим не сейчас, а в течение нескольких месяцев», — говорит Азат Перуашев.
Первый эффект реформы — давление на цены
По словам Азата Перуашева, в первые недели после вступления в силу нового Налогового кодекса системных «болячек» пока не видно. Однако один эффект уже проявляется в росте цен, связанном с повышением ставки НДС.
«Понятно, бизнес уже обязан включать новую ставку НДС в свою продукцию, в товары, в услуги. Я, например, встречаясь в Жезказгане с предпринимателями, услышал от дорожно-строительной компании проблему: когда они выигрывали тендер, на тот момент НДС был 12, теперь же, с повышением НДС, им нужно пересчитывать всю сметную документацию — причем не только на материалы, но и на услуги субподрядчиков, аренду техники и так далее.
Это все цепная реакция, которая пойдет и будет сказываться. Это первое, что уже сегодня видят предприниматели и казахстанцы — влияние на цены. Пока оно не такое большое, поскольку есть товарные запасы и после Нового года потребление обычно снижается. Но когда все вернется в нормальный режим, мы увидим реальное подорожание. По продуктам питания — примерно в течение месяца, по другим товарам (медикаментам, одежде) — в более длительном горизонте. Это первое, что будет обнажено в результате этой налоговой реформы», — сказал Азат Перуашев.
Рост на 10% и закрытие магазинов у дома
Депутат отмечает, что цены сейчас растут не так заметно, потому что после Нового года упали обороты — люди плотно закупились еще перед праздниками.
«По продуктам питания, я думаю, рост будет где-то ближе к 10%, может, 7-8%. Я разговаривал в тех же торговых сетях и с представителями магазинов у дома — магазинам у дома сейчас хуже. Оптовики продают им без скидок маленькие партии товаров. Магазины у дома вынуждены идти на условия оптовиков. И если говорить о товарах, которые относятся к социально значимым (31 наименование) — на них ограничивают цену, а оптовикам эту цену никто не регулирует. В итоге представители магазинов у дома говорят мне, что от них требуют продавать товары фактически дешевле, чем они покупают у оптовиков.
Второе — они острее ощущают происходящее из-за того, что при небольшом обороте повышение тех же коммунальных тарифов распределяется на меньшую сумму, на меньшее количество товаров.. В магазинах такого формата подорожание будет более явным, и уже сегодня на встречах с теми же представителями мелкой розницы — ассоциаций в Караганде, некоторые наши собеседники сообщали, что они будут, наверное, закрываться», — говорит собеседник.
Помимо роста цен, налоговая реформа повлияет на удобство повседневной жизни:
«Это печально, поскольку, магазины «у дома» — это достаточно удобный формат. Я бы сказал даже — гуманный формат в шаговой доступности. Граждане имеют возможность после рабочего дня зайти, взять продукты по пути домой. А так люди будут вынуждены, как мне сказали на этой встрече, опять садиться в машины или в автобусы и добираться до центра, чтобы зайти в крупный гипермаркет какой-нибудь. Это пробки, это расходы времени, расходы денег, сжигание топлива и так далее», — поделился Азат Перуашев.
Люди будут требовать повышения зарплаты
Собеседник также прогнозирует неминуемое:
«Я думаю, что реальную величину подорожания от НДС мы увидим не сразу. Тут надо учитывать еще и общую инфляцию, поскольку на этот процесс скажется и повышение тарифов, применение механизма «тариф в обмен на инвестиции», и в некоторых случаях, скажем, повышение зарплат, поскольку расходы растут, и люди будут обоснованно требовать увеличения зарплаты у своих работодателей. При наличии таких возможностей, конечно, не всякий предприниматель сможет повышать зарплату, но некоторые будут вынуждены давать. Так что на инфляцию сейчас будут влиять очень много факторов», — делает выводы депутат.
Мобильные переводы: уход в нал или легализация
Азат Перуашев отмечает: сигналы о сокращении мобильных переводов поступают. Уже сейчас бизнес и покупатели приспосабливаются к новым реалиям, а фискальные ограничения частично меняют привычные схемы. Те, кто до последнего принимали оплаты на Kaspi Gold, сегодня обзаводятся терминалами.
«То, что переводов стало меньше, факт. Сигналы идут с разных регионов о том, что где-то переходят на кэш. Повторюсь, покупательская активность не очень высокая после Нового года. В целом эта тенденция началась еще раньше, еще с тех пор, как стали обсуждать контроль мобильных переводов. Вы знаете, что фракция «Ак Жол» выступала против того формата, который предложили фискальные органы. А они приняли то, что приняли, поэтому, я думаю, что определенные издержки в этой связи, конечно, будут.
Но с другой стороны, надо иметь в виду, что общество уже привыкло к тем удобствам, которые создает финтех — полного отказа от мобильных переводов не будет, но будут находить новые решения. Как именно — мы увидим, я думаю, достаточно скоро», — прогнозирует собеседник.
Бензин будет дорожать — и все остальное тоже
Азат Перуашев отмечает, что переход к единому топливному пространству с ЕАЭС в 2027 неизбежно скажется не только на ценах на топливо, но и на всех производственных процессах, где оно используется.
«Безусловно, это скажется не только на ценах на топливо, но и на всей цепочке производства, поскольку у нас топливо сегодня все еще используется, в том числе и для отопления, и для транспорта, для логистики, для доставки товаров и так далее. А у нас логистические затраты в ряде регионов превышают 30%, как в Жезказгане, например, где-то, как они считают, до 40% примерно составляет у них затрата на доставку товаров. Поэтому по всей цепочке стоимости эта ситуация скажется, но это шаг неизбежный», — констатирует собеседник.
Азат Перуашев добавляет, что и отказаться от шага невозможно — это приведет к дисбалансу и перекосам.
«Это один из тех шагов, на которые мы должны идти, если хотим жить в реальной рыночной экономике. Иначе у нас дисбаланс, перекос. Мы постоянно выступает фактически донором дешевого ГСМ для соседей, ну и для тех, кто на этом зарабатывает», — говорит депутат.
Перуашев подчеркнул, что власти постараются смягчить последствия перехода на новое топливное пространство, включая поэтапное внедрение и меры поддержки малообеспеченных граждан.
«Можно сделать его поэтапно. Может, будут вводить некие компенсации для малообеспеченных, какие-то другие инструменты. Посмотрим. Я что-то подобное о том, что резкого скачка цен не допустят, как раз слышал со стороны Минэнерго. Повторюсь, это шаг вынужденный, и он необходимый. На него идти придется», — однозначно ответил председатель партии «Ак Жол».
Каким было начало года у Азата Перуашева
Под занавес беседы председатель партии «Ак Жол» поделился с нами своим настроем на грядущий год:
«Начало года для меня было очень плотным. Я объездил четыре или пять регионов, провел массу встреч, посетил множество предприятий, пообщался с десятками, иногда даже сотнями людей из совершенно разных отраслей и видов деятельности. Поэтому начало этого года для меня было, во‑первых, очень общительным, во‑вторых, очень насыщенным: информативно и интеллектуально.
Будем мониторить ситуацию. Нужно быть готовым к принятию необходимых шагов, чтобы, с одной стороны, продвигать экономические реформы, а с другой — делать так, чтобы реформы соблюдали баланс в экономической политике», — заключил Азат Перуашев.