В Казахстане вступает в силу обновленный закон «О профилактике правонарушений», который меняет сам подход государства к вопросам общественного порядка. Власти делают ставку не на карательные меры, а на раннюю профилактику и вовлечение граждан, в том числе с использованием денежных поощрений, пишет digitalbusiness.kz
Что меняется в подходе государства
Новый закон четко определяет роль всех участников профилактики: полиции, акиматов, председателей ОСИ, предпринимателей и самих граждан. Основной акцент смещен на предотвращение правонарушений на раннем этапе, без штрафов и наказаний, если речь не идет о хулиганстве или иных составах правонарушений.
Впервые
На законодательном уровне закреплено понятие антиобщественного поведения. За него не предусмотрены штрафы, если оно не нарушает закон напрямую. Вместо этого будут применяться профилактические меры: разъяснительные беседы, официальные предупреждения, социальная и реабилитационная помощь.
За что будут платить деньги
Отдельный блок закона посвящен участию граждан в обеспечении общественного порядка. Такой институт действует в Казахстане с 2004 года, и сегодня в нем участвуют более 50 тысяч общественных помощников и волонтеров. Они помогают полиции в патрулировании, разъяснении законодательства, поиске пропавших людей и пресечении правонарушений.
Теперь этот механизм усиливается: акиматы получают право поощрять граждан, которые сообщают о правонарушениях. В том числе выплаты могут производиться за счет части взысканных административных штрафов. Денежные вознаграждения призваны сформировать культуру «нулевой терпимости» к нарушениям и мотивировать людей не игнорировать проблемы общественной безопасности.
Дополнительные меры профилактики
Закон также вводит ряд норм, направленных на повышение безопасности в общественных местах. В частности, ограничивается ношение одежды, полностью закрывающей лицо, за исключением медицинских, служебных, погодных, культурных и спортивных случаев. За первое нарушение предусмотрено предупреждение. Уточнили также правила применения физической силы правоохранительными органами — она допускается только в исключительных случаях и без превышения необходимых мер.