Digital Business продолжает цикл «2026. Тренды», в котором вместе с экспертами разбирается, каким будет следующий год для казахстанцев и как изменятся привычные рынки и правила.
На этот раз речь пойдет о правах граждан. Чтобы понять, какие изменения вступят в силу с 2026 года и как они повлияют на повседневную жизнь, Digital Business поговорил с Чингисом Оралбаевым, управляющим партнером юридической фирмы «SOLIS Partners». Профессиональный юрист подробно объяснил, какие нововведения коснутся казахстанцев и чего ожидать в сфере гражданских и имущественных прав.
2026 год открывает новую фискальную реальность
С 1 января вступает в силу новый Налоговый кодекс, который меняет не только отдельные нормы, но и саму модель взаимодействия государства с гражданами и бизнесом. Чингис Оралбаев объясняет, что меняется.
«С 1 января 2026 года Казахстан вступает в новую фискальную реальность. Новый Налоговый кодекс, подписанный президентом в июле 2025 года, закрепляет не технические коррективы, а смену модели взаимоотношений между государством и экономическими агентами. Два года пилотных проектов декларирования и цифровизации уступают месту обязательной интеграции в единую фискальную экосистему», — говорит Оралбаев.
Он добавляет, что государство закрывает последние налоговые проплешины, повышает ставки для пассивного капитала и перекладывает социальную ответственность на работодателей.
«Ключевой тренд 2026 года: прозрачность становится невозвратной. Государство закрывает последние лазейки, повышая ставки для пассивного капитала и перекладывая социальную ответственность на работодателей. Это требует от бизнеса и граждан переключения с тактики ситуативного реагирования на долгосрочное планирование в условиях повышенной налоговой нагрузки и тотального цифрового контроля», — говорит наш собеседник.
НДС и макроэкономические последствия
С 1 января 2026 года ставка НДС вырастет с 12% до 16%, что приведет к каскадному росту цен и удорожанию кредитования для бизнеса. Эксперт поясняет, что это часть фискальной стратегии государства по укреплению бюджета и финансированию социальных программ.
«Налог будет закладываться во все цепочки производства, и цены сразу станут выше. Особенно это заметно на товарах с большой долей импорта — там рост будет мгновенным. А банки, чтобы учесть новые риски, тоже поднимут ставки кредитов на 2 — 3 процента», — уверен Оралбаев.
Малый бизнес выйдет из «безНДС-зоны»
Снижение порога обязательной регистрации по НДС с 20,000 МРП до 10,000 МРП (~43,3 млн тенге годового оборота) затронет десятки тысяч предпринимателей. Юрист объясняет, что ждет казахстанцев в ближайшей перспективе.
«Порог постановки на учет по НДС снижается с 20 тысяч МРП до 10 тысяч, это около 43 миллионов тенге годового оборота. Для малого бизнеса это значит, что теперь придется вести полный учет, выставлять электронные счета-фактуры, сдавать отчеты каждый месяц и следить, чтобы не было ошибок — штрафы очень серьезные. Любые попытки дробить бизнес на несколько ИП или ТОО, чтобы уйти от НДС, теперь очень рискованны, потому что налоговики используют ИИ, чтобы отслеживать такие схемы», — говорит юрист.
Прогрессивный ИПН и налог на роскошь
С 2026 года вводится дифференцированная шкала ИПН и повышенные ставки для дорогостоящих активов. Юрист подчеркивает, что изменения коснутся как доходов граждан, так и премиального имущества, автомобилей и других роскошных товаров.
«С 2026 года у нас вводят прогрессивную шкалу подоходного налога: 10% для доходов до 36 миллионов тенге в год и 15% для всего, что выше. Аналогичные ставки будут применяться к дивидендам, доходам ИП и доходам от имущества. И еще: если у вас дорогие дома, машины или яхты, налог ощутимо вырастет. Например, особняк за 500 миллионов обойдется примерно в 10 миллионов в год. Это сразу меняет рынок, и людям приходится планировать покупки иначе», — говорит собеседник.
Оралбаев делает важное уточнение, что базовый налоговый вычет увеличивается с 14 МРП до 30 МРП в месяц (около 130 тысяч тенге), освобождая от ИПН работников с зарплатой до этой суммы.
Кроме того, Новый кодекс не вводит отдельный налог, а устанавливает повышенные ставки налога на имущество и акцизы на дорогостоящие активы. Недвижимое имущество: если совокупная стоимость объектов превышает 450 млн тенге, налог взимается по ставке 2% от стоимости каждого объекта.
«При покупке авто за 100 млн тенге фискальная нагрузка составит: НДС 16% (16 млн), Акциз 10% (10 млн), Утильсбор (~1 млн), Таможенная пошлина (для импорта) — итого: 27% сверху. Спрос сместится в сегмент 50 — 70 млн тенге, где китайские электромобили (BYD, Geely, Chery) получат конкурентное преимущество. Яхты, самолеты, алкоголь, табак: аналогичные акцизы 10% при порогах в 24,000 МРП и выше», — говорит Чингис Оралбаев.
Давление на человеческий капитал
С 2026 года компании столкнутся с повышением обязательных пенсионных взносов за работников. Юрист отмечает, что это прямо увеличит расходы бизнеса и может повлиять на зарплаты, инвестиции и численность персонала.
«Ставка пенсионных взносов работодателя растет поэтапно: в 2025 — 2,5%, в 2026 — 3,5%, потом 4,5% и 5% к 2028 году. Это платят работодатели, зарплата работников не уменьшается, а деньги идут в пенсионный фонд и формируют будущую пенсию. Например, компания со 100 сотрудниками и средней зарплатой 300 тысяч тенге в 2026 году дополнительно потратит около 3,6 млн тенге в год, а к 2028 году — уже 18 млн. Для бизнеса это значит заморозка зарплат, сокращение инвестиций в развитие и автоматизацию низкоквалифицированных позиций», — объясняет Оралбаев.
Цифровой контроль и новые обязательства
С 1 января 2026 года интернет-платформы становятся налоговыми агентами. Юрист объясняет, что это изменит работу курьеров, фрилансеров и таксистов, одновременно удорожая платформенные услуги.
«Все платформы, вроде Яндекс.Такси, Wolt, Glovo, Kaspi и маркетплейсов, с 2026 года обязаны ежемесячно передавать в КГД данные о доходах исполнителей. На основе этих данных автоматически начисляется налог — ИПН, ОПВ по 1%, соцотчисления. Для платформ это означает рост тарифов на 15–20%, а для бизнеса — удорожание логистики и аутсорса. С другой стороны, примерно 500 тысяч курьеров, таксистов и фрилансеров наконец легализуются и получат право на пенсию и медстраховку», — объяснил специалист.
Пенсионный возраст и социальные условия для работников
Мораторий на повышение пенсионного возраста сохранен до 2027 года, однако демографические тренды и инфляция оказывают давление на рынок труда. Юрист отмечает, что это приведет к дефициту квалифицированных кадров и снижению реальной покупательной способности низкоквалифицированных работников.
«Пенсионный возраст пока не меняется: женщины — 61 год, мужчины — 63 года, до 2027 года. С 2028 года повышение будет поэтапным, на 6 месяцев в год, чтобы к 2031 году достичь единого возраста 63 года. Для рынка труда я вижу дефицит квалифицированных кадров, что создает спрос на программы переподготовки для 55+ и гибкие формы занятости. При этом минимальная зарплата заморожена, а инфляция 6-8% снизит покупательную способность на 5-7% у низкоквалифицированных работников. Зато социальные выплаты по утрате трудоспособности и потере кормильца вырастут на 10%», — пояснил Оралбаев.
Контроль доходов
С 1 января 2026 года маркетплейсы обязаны сообщать налоговикам полную информацию о продавцах. Юрист объясняет, что это приведет к полной деанонимизации предпринимателей и позволит государству автоматически контролировать их доходы.
«С 2026 года все платформы вроде Kaspi, Wildberries, Ozon должны ежемесячно передавать в КГД данные о продавцах: суммы продаж, ИИН или БИН — все платежи. Если кто-то торговал как физлицо или занижал обороты, теперь это все будет видно. Любое расхождение между данными платформы и вашей декларацией будет выявляться автоматически через ИИ», — рассказывает Оралбаев.
Регуляция платформ и ответственность за нарушения
Крупные онлайн-площадки обязаны создать представительства в Казахстане, что позволит государству напрямую воздействовать на их работу. Юрист отмечает, что невыполнение требований может привести к серьёзным последствиям для платформ.
«Платформы с более чем 100 тысяч пользователей обязаны иметь представительство в Казахстане. Это значит, что к ним сразу можно применять административные меры или даже блокировать, если будут систематические нарушения», — пояснил специалист.
Деанонимизация блогеров и защита детей
Юрист подсвечивает новые требования к пользователям с большим числом подписчиков и меры по защите несовершеннолетних в интернете.
«Если у вас больше 5 тысяч подписчиков, в 2026 году придется раскрывать свои персональные данные — иначе аккаунт могут заблокировать. Для детей младше 16 лет регистрация запрещена, а контент с участием несовершеннолетних теперь будет под усиленной модерацией», — поясняет юрист.
Всеобщее декларирование доходов и имущества
С 2026 года значительно расширяется список граждан и резидентов, которые обязаны подавать декларацию о доходах и имуществе за 2025 год. Юрист объясняет, кто попадает под новые правила и по каким критериям.
«ФНО 270.00 за 2025 год придtтся сдавать, если вы подпадаете под один из следующих случаев: госслужащий или человек, на которого по закону «О противодействии коррупции» возложена обязанность декларировать доходы; крупный участник банка, страховой компании или управляющий инвестиционным портфелем, а также их супруги; руководитель или учредитель юридического лица с долей более 10%, кроме некоммерческих организаций; лица, ведущие частную практику; граждане, получившие доход, который облагается налогом на физлиц, кроме предпринимательской деятельности», — перечисляет Оралбаев.
Активы и крупные приобретения
Обязательная декларация охватывает широкий спектр активов, включая зарубежные счета, имущество и цифровые активы.
«Декларировать придется деньги на иностранных счетах свыше 1000 МРП, имущество за рубежом, цифровые активы, крупные покупки в Казахстане и за границей стоимостью выше 20 000 МРП — это недвижимость, авто, доли в компаниях, ценные бумаги, производные инструменты, инвестиционное золото и доли в жилищном строительстве», — говорит Оралбаев.
Сроки и особенности для иностранцев и резидентов
Декларацию должны сдавать не только казахстанцы, но и иностранцы при определенных условиях, а крайний срок подачи установлен законом.
«Иностранцы и лица без гражданства, которые получили доходы в Казахстане или подпадают под обязанность декларирования по законам страны, также должны подавать ФНО 270.00. Важно помнить: форму за 2025 год необходимо сдать до 15 сентября 2026 года», — заключил Чингис Оралбаев.
Коммунальные тарифы и инфраструктурная инфляция
В ближайшем квартале повышение коммунальных платежей заморожено, но после его окончания рост все равно ожидается. Юрист объясняет, как это повлияет на обычных потребителей и инвестиции в инфраструктуру.
«С 16 октября 2025 года действует мораторий на повышение тарифов до конца первого квартала 2026 года для всех групп. После этого коммуналка будет расти по формуле инфляция плюс 2 — 3%, но вклад тарифов в инфляцию ограничен одним процентным пунктом. При этом в 2026–2028 годах планируется 3 триллиона тенге на ремонт 30 тысяч километров инженерных сетей. Теперь платеж за коммуналку — это инвестиция в инфраструктуру. Механизм жилищной поддержки тоже сохраняется, но становится целевым: помощь получат только семьи с доходом ниже прожиточного минимума», — предупреждает юрист.
Риски для энергоемкого бизнеса
Повышение тарифов будет особенно ощутимо для предприятий с высоким энергопотреблением.
«Для производства, общепита и дата-центров рост тарифов на 5 — 10% к концу 2026 года будет серьезным ударом, дополнительно к НДС. Старые технологические линии с высоким энергопотреблением могут стать убыточными, поэтому бизнесу придется инвестировать в энергоэффективные технологии и альтернативные источники энергии», — говорит Чингис Оралбаев.
Регулирование в медиа
Новый закон «О масс-медиа» ужесточает требования к контенту и платформам. Юрист объясняет, как это изменит рынок медиа и OTT-платформ.
«По закону на отечественные программы на государственном языке и музыку квоты постепенно увеличиваются: с 50% в 2025 году до 60% к 2027 и далее. Ретрансляция иностранных программ сокращается с 20% до 10%. Одновременно вводится лицензирование OTT-платформ и онлайн-кинотеатров: нужно регистрировать юрлицо в РК, маркировать контент по возрасту, запрещается ретрансляция незарегистрированных ТВ-каналов. Будет выдавливание нелегальных игроков, будет рост стоимости входа и консолидация вокруг нескольких крупных операторов», — прогнозирует Оралбаев.
Грантовое финансирование СМИ и новая ответственность
Государство меняет модель поддержки СМИ, а новые требования увеличивают нагрузку на медиа-бизнес.
«Со следующего года дотации госСМИ уходят в прошлое, вместо этого гранты будут выдаваться на конкурсной основе, а приоритет будут отдавать локальному контенту на госязыке: детское ТВ и региональные издания. При этом СМИ обязаны маркировать официальные ответы госорганов, декларировать все аккаунты в соцсетях, а за нарушения технических требований (например, изменения домена или незаявленные площадки) возможны санкции вплоть до прекращения деятельности. Для медиа это рост транзакционных издержек и необходимость внедрения процедур комплаенса и верификации авторов», — заключил Чингис Оралбаев.