Казахстан переживает переломный этап урбанизации: уже более 60% населения живет в городах, и этот показатель продолжает расти. С одной стороны — мегаполисы становятся экономическими центрами, концентрируя ресурсы и рабочие места. С другой — малые города все чаще воспринимаются как пространство комфорта и качества жизни. Специалисты считают, что именно баланс между «гигантами» и малыми городами определит устойчивость развития страны — о таком будущем мы и поговорили с социологом Казахстанского института общественного развития Темирланом Толеу и исполнительным директором Ассоциации устойчивого развития территорий Q88 Мадияром Даурбаевым.
«Различия между регионами остаются значительными»
По прогнозам, к 2050 году уровень урбанизации в стране достигнет 70%, что создаст серьезные вызовы — рост нагрузки на инфраструктуру крупных мегаполисов и необходимость нового стратегического взгляда на развитие малых и средних городов.
Теория «гигантизма»: мегаполисы растут, провинции отстают
С точки зрения социолога, подобная ситуация хорошо описывается теорией «гигантизма» — когда мегаполисы растут непропорционально быстро, а провинция неизбежно отстает.
По словам эксперта, одной из главных причин миграции остается стремление родителей обеспечить детям более качественное образование и безопасную среду.
Улытауская область — безусловный лидер
Несмотря на вышеупомянутые причины миграции, социологические исследования показывают, что жители малых городов в целом довольны качеством своей жизни. Казахстанский институт общественного развития в августе—сентябре 2024 года провел опрос среди 2000 респондентов в 60 городских населенных пунктах страны.
Результаты оказались неожиданными: 88,2% участников отметили, что им комфортно жить в своем городе. Особенно высокие показатели были зафиксированы в Улытау (100%), Шымкенте (98,5%), Павлодарской (95,4%) и Северо-Казахстанской (95,1%) областях.
Сколько людей — столько и правд
Но важно учитывать, что подобные социологические исследования лишь частично отражают реальность. Человеческое мнение крайне ситуативно: оно зависит от настроения, текущего опыта, даже от того, насколько удачной оказалась последняя поездка в автобусе.
Исследование подтверждает эту разницу восприятия. Например, среди респондентов старше 61 года именно они чаще всего выражают недовольство спортивными площадками для детей (35,7%) и спортивными залами (36,3%). В возрастной группе 46–60 лет недовольство чаще касается условий для езды на велосипедах (50,2%), самокатах (53,9%) и даже обычных пешеходных маршрутов (40,5%). То есть чем старше человек, тем критичнее он относится к инфраструктуре.
Slow City может стать новым вектором развития
Жители малых городов часто отмечают высокий уровень комфорта и удовлетворенности своей средой. Эксперты считают, что это не случайность: именно малые города могут стать драйверами нового формата жизни. Урбанист Мадияр Даурбаев подчеркивает, что у Казахстана огромный потенциал для развития таких территорий в духе Slow City (концепция «медленного города» — развитие малых городов с упором на комфорт, экологию и качество жизни).
«У нас колоссальные природные ресурсы и пространство для развития малых, но очень комфортных городов. Потенциалом Slow City обладают не только крупные города, но и небольшие населенные пункты с курортным, природным и созерцательным характером. Здесь акцент делается на сохранность природы, неторопливость ритма и гармонию с окружающей средой.
Но для их жизнеспособности нужна инфраструктура: дороги, медицина, интернет. Без этого разговоры о качестве жизни будут пустыми. Критично анализировать миграционные потоки и реальные потребности населения, чтобы создавать программы поддержки таких территорий», — пояснил эксперт.
Примеры территорий Казахстана, которые могут развиваться в философии «медленных городов»:
- Курортная зона Борового — сочетание озер, горных массивов и культурного наследия.
- Катон-Карагай — национальный парк с высокой степенью экологической ценности и спокойным образом жизни.
- Балхашские прибрежные поселки — теплое озеро, рыбацкие традиции, потенциал для экологического туризма.
- Риддер и окрестные села (ВКО) — лесные массивы, горные маршруты, атмосфера уединенности.
- Чарын и близлежащие аулы — природный каньон, позволяющий развивать наблюдательный туризм и экологические практики.
- Сарыагаш — курортный регион с минеральными источниками, где медленный ритм может стать брендом.
- Мангистауские прибрежные поселки — тишина, море, уникальные ландшафты и возможность для развития неторопливого созерцательного отдыха.
- Туркестанские окрестности — небольшие населенные пункты у сакральных мест, где духовность и созерцательность соответствуют философии Slow City.
«Страна идет путем мировых столиц, только с временным лагом»
Примеры таких городов показывают, что комфортная жизнь возможна не только в мегаполисах. Но эти практики не существуют в вакууме — они вплетаются в более широкий контекст. Казахстан сегодня движется в русле глобальных урбанистических трендов: от устойчивого развития и цифровизации до приоритета общественного транспорта и экологии. По словам урбанистов, страна идет тем же путем, что и другие, только с временным лагом.
Опыт Копенгагена, Сингапура и Сеула наглядно показывает, что устойчивые и «умные» города строятся не за счет громких проектов, а благодаря системной аналитике и комплексному планированию, где комфорт жителей становится главным приоритетом.
Мастер-планирование на законодательном уровне
Прежде чем интегрировать мировые тренды, важно определить инструменты территориального планирования, которые станут их основой. Как отмечает Мадияр Даурбаев, Казахстан сделал серьезный шаг вперед:
По его словам, такой подход уже применяется в областных центрах страны и дает практические результаты: помогает выявлять зоны для реновации, модернизации и интеграции мировых трендов — от снижения углеродного следа через обновление жилфонда до повышения энергоэффективности городской среды.
Но одного энергосбережения недостаточно: современный город — это многофункциональная система, где все взаимосвязано.
Эксперт выделяет ключевые межсекторальные тренды:
- «15-минутный город»: шаговая доступность услуг, транспорт малых радиусов, снижение трафика.
- TOD (транзит-ориентированное развитие): новые районы и объекты застройки планируются вокруг узлов общественного транспорта.
- «Город для людей»: приоритет пешеходов, активные фасады, насыщенный первый этаж.
- Жилье и модернизация: энергоэффективный капремонт, реновация кварталов.
- Безопасность и культура поведения: реализация принципа «разбитых окон» (теория Келлинга–Уилсона о том, что видимые признаки беспорядка и мелких правонарушений стимулируют дальнейший рост преступности и деградацию городской среды).