Депутаты предложили поправки, которые спасут упрощенку. Иначе микробизнес уйдет в тень

По вопросу нового Налогового кодекса в Казахстане проведено уже порядка 20 заседаний рабочих групп. Одной из последних поправок стала инициатива депутата Айтуара Кошмамбетова. В беседе с digitalbusiness.kz он рассказал подробности и напомнил, что Налоговый кодекс в работу мажилиса поступил еще в сентябре 2024 года.

— И, к сожалению, неожиданно в феврале этого года правительство поменяло позицию по многим направлениям, изменило мнение и решило реформу ужесточить. 20 февраля был внесен пакет, который предусматривает увеличение НДС до 16%, дифференцированную ставку, снижение порога по НДС. И самое важное, я считаю, для малого и микробизнеса — это исключение упрощенного налогообложения, — рассказывает Кошмамбетов.

СНР на основе упрощенной декларации

Наш собеседник напомнил, что в данный момент специальный налоговый режим на основе упрощенной декларации объединяет в себе розничный налог и упрощенку. По этим позициям депутат внес несколько ключевых поправок.

Первое

— Самое первое и важное – это допустить все виды деятельности к специальному налоговому режиму на основе упрощенной декларации, кроме тех, кому это запрещено. Запретительный список, который был изначально в правительственной редакции от сентября прошлого года, включал порядка сорока видов деятельности. Это банки второго уровня, микрофинансовые организации, ломбарды, недропользователи, букмекеры и так далее. Это тот бизнес, который априори ведет сложную бухгалтерию и подразумевает большие инвестиции.

Предложение депутата

— Мы предлагаем допустить всех, кроме тех, кого я перечислил. Почему это важно? Так как упрощенка закрывается и люди больше не могут просто вести бизнес, им придется переходить на ОУР (общеустановленный режим – прим.ред). А это порядка 1 миллиона 700 тысяч субъектов бизнеса. Даже если правительство утверждает, что часть из них – это дробление и недействующие предприниматели. В любом случае, это коснется миллиона предпринимателей. На данных субъектах, в данных компаниях работает около 4,5 миллиона человек. Это почти 40% от трудящихся страны. Это основа нашей экономики и основа нашего благополучия.

Второе

— Вторая поправка касается того, чтобы дать возможность бизнесу вести продажи другим юрлицам. Сейчас правительство предлагает 40 ОКЭДов, 40 видов деятельности, которые они разрешают на розничном налоге. Их хотят ограничить тем, что они смогут продавать только в розницу. Как мы знаем, по своей практике, тот же общепит, например, ресторан — он не только физическим лицам предоставляет услуги, но и проводит различные мероприятия, корпоративные. Есть определенные расходы, которые несут руководители компаний, представительские.

По словам Кошмабетова, если в силу вступит действующая редакция, то общепит будет вынужден либо открывать две компании (одна на ОУР, одна на СНР), либо полностью переходить на ОУР.

СНР с B2B + 8% НДС

— Но это сложно, не все смогут. И таких организаций, которые не смогут, огромное множество. Поэтому мы предлагаем все-таки сохранить возможность работы B2B. Возможно, с более высокой ставкой налога. Правительство предложило 12%, я в своей поправке предложил 8%. И я считаю, что 8% это более реалистично. Это будет преградой для различных махинаций, но при этом оставит возможность заниматься деятельностью своей полноценно. И все, кто на рознице, даже магазинчики у дома, они смогут какие-то сделки совершать, какую-то хотя бы долю сделок, — объясняет Кошмамбетов.

Поправки нашли отклик у ряда депутатов. Норму уже направили правительству для расчетов.

— В рамках рабочей группы мои предложения уже обсуждались 17 марта. Предложение нашло отклик у ряда депутатов и было направлено на заключение правительства, так как норма требует определенных расчетов и считается затратной со стороны правительства.

Система налогообложения должна быть удобной

— Мы готовы вести диалог по видам деятельности, которые допускаются, обсуждать ставки и так далее. Мы считаем, что обязательно для малого микробизнеса должна быть удобная система налогооблажения. Всех обставить бухгалтерами, заставить вести налоговую отчетность мы не сможем. Это смерти подобно. И я полагаю, что у малых предпринимателей должны быть справедливые условия. Я говорю о тех, которые работают на себя или имеют в найме одного-двух человек: лепешки пекут, занимаются малой торговлей онлайн, детские секции, фитнесы, йоги, дикторы, грузоперевозки и такси, детские сады.

Креативная сфера осталась за бортом

— Вся креативная индустрия, которую усиленно мы последние годы поддерживаем, она также не вошла в этот список сорока ОКЭД. И вот у них будет только два пути. Либо закрыться и переходить самим в найм, либо уйти в тень. А как мы знаем, теневой бизнес у нас довольно сильно распространен, особенно в сфере торговли. И я считаю, что правительство должно сконцентрировать свое внимание именно на борьбе с теневым бизнесом и также на сокращении бюджетных расходов, которые за последние буквально 6-7 лет увеличились почти в 4 раза. То есть мы тратим больше, чем зарабатываем.

Важное дополнение

Пока мы готовили материал, министр культуры и информации Аида Балаева предложила ввести льготную ставку по НДС для креативной индустрии.

— С учетом обсуждения в настоящий момент проекта нового Налогового кодекса, мы бы просили рассмотреть ряд стимулирующих налоговых мер для креативной индустрии. Они могут касаться как сохранения специального налогового режима «розничного налога», так и установки льготных ставок по налогу на добавленную стоимость (НДС) и корпоративному подоходному налогу (КПН), — заявила Аида Балаева на заседании правительства.

Депутат Айтуар Кошмамбетов также сообщил, что по итогам рассмотрения поправок правительство выскажет свою позицию.

В тему:

5 основных поводов для налоговой проверки ИП на упрощенке

Айтуар КошмамбетовНДСиндивидуальные предпринимателиналоги