Депутат Курултая высказался о будущем IPO КТЖ после громких задержаний в Казахстане

IPO КТЖ готовили много лет, но теперь его перспективы оказались под вопросом. Задержание руководителей «Самрук-Қазына» и национального ж/д перевозчика может изменить не только сроки размещения акций, но и сам подход к управлению госактивами. Депутат Курултая Никита Шаталов объяснил, почему на смене руководства процесс не закончится, пишет Digital Business.

Предыстория

11 ноября 2026 года Служба по противодействию коррупции КНБ задержала председателя правления фонда «Самрук-Қазына» Нурлана Жакупова и главу национальной компании «Қазақстан темір жолы» Елжаса Отыншиева. Вместе с ними в изолятор «попросили» ряд других ответственных лиц.

В КНБ пояснили: задержанные подозреваются в совершении коррупционного преступления. Сейчас проводятся следственные действия, направленные на установление всех обстоятельств дела. Комментировать подробности отказались, сославшись на статью 201 Уголовно-процессуального кодекса.

IPO КТЖ

История началась не вчера. В мае 2026 года Самрук-Қазына и железнодорожная компания подтвердили подготовку к международному IPO с тройным листингом: на Лондонской и Гонконгской фондовых биржах, а также на казахстанской площадке. А в сентябре глава фонда Нурлан Жакупов заявил, что размещение планируют провести до конца 2026 года. Инвесторам могут предложить до 20% акций КТЖ.

Сроки зависели от готовности самой компании, ситуации на финансовых рынках и интереса инвесторов. По задумке, размещение будет первичным: деньги от продажи новых акций поступят непосредственно КТЖ, а не в фонд «Самрук-Қазына». Их планировали направить на погашение части долгов и развитие железнодорожной инфраструктуры.

«Последствия не могут ограничиться сменой руководства»

Депутат Курултая Никита Шаталов уверен, что быстро сгладить углы сейчас не получится, т.к произошедшее имеет более широкое значение для всей системы управления государственными активами.

«Было время, когда следственные действия в квазигосударственном секторе касались главным образом бывших руководителей и менеджеров дочерних компаний, то есть людей, которые к моменту задержания уже утратили должность и связанный с ней аппаратный вес. Теперь под действие закона попали действующие руководители фонда, управляющего крупнейшими активами страны, и национального перевозчика», - отметил депутат.

Само задержание, считает Шаталов, многое говорит о том, как сегодня устроено управление государственными активами.

«Последствия задержания такого уровня не могут ограничиться сменой руководства и неизбежно приведут к глубокой реформе самого фонда», - заявил он.

При чем здесь 6,5 трлн тенге из Нацфонда

Шаталов акцентирует, что особое значение эта история приобрела на фоне предстоящей программы «Народная стройка», которую анонсировал президент. До конца 2029 года на модернизацию инфраструктуры Казахстана планируют направить около 6,5 трлн тенге из Национального фонда.

Напомним, что средства собираются использовать для строительства и обновления больниц, школ, дорог, инженерных сетей, систем газо- и водоснабжения. Касым-Жомарт Токаев также предложил создать государственную комиссию, которая будет контролировать расходование этих денег. В нее должны войти представители госорганов, депутаты Курултая и маслихатов, общественные деятели, активисты и журналисты.

«Когда доступ к контракту определяется неформальными договоренностями, их стоимость закладывается в цену работ, а предприниматель, который не готов в них участвовать, теряет рынок независимо от качества своей работы», - отметил депутат.

IPO как часть реформы фонда

Шаталов напомнил, что президент и ранее критиковал управленческий аппарат «Самрук-Қазына», а среди планов реформирования фонда уже значились вывод компаний на IPO и постепенный отказ от кросс-субсидирования экономики.

«Теперь у этих решений появляется дополнительное основание, поскольку прозрачность закупок, публичная отчетность и независимые советы директоров защищают государственные активы надежнее, чем уголовное преследование постфактум», - считает депутат.

Шаталов не стал поддерживать популярный тренд и утверждать, что IPO КТЖ будет отложено, но расставил акценты: перед выходом государственных активов на публичный рынок необходимо изменить систему управления.