Казахстанцев, которые отправляются за рубеж на заработки, планируют поставить на специальный учет. Для этого на портале migration.enbek.kz появится отдельная функция. Так правительство намерено бороться с торговлей людьми.
Digital Business рассказывает, как будет работать система и какие еще меры готовят власти.
Как будут следить
28 октября 2026 года премьер-министр Олжас Бектенов подписал постановление об утверждении плана мероприятий по профилактике, предотвращению и борьбе с преступлениями, связанными с торговлей людьми, на 2027-2029 годы.
Документ опубликован в национальной правовой системе «Әділет».
Один из пунктов плана предусматривает внедрение механизма учета и мониторинга граждан Казахстана, которые выезжают за границу для трудовой деятельности. Его планируют запустить во втором квартале 2027 года.
Технически система будет работать через портал migration.enbek.kz. На нем собираются создать функцию уведомительного учета граждан, выезжающих за рубеж на работу.
При этом в плане пока не раскрываются подробный порядок регистрации, перечень необходимых документов и то, как именно граждане должны будут подавать уведомления. Не указано и то, какие последствия предусмотрены за отсутствие регистрации.
Для чего придумали учет
Мера направлена на предупреждение трудовой эксплуатации и торговли людьми. Власти рассчитывают лучше отслеживать трудовую миграцию и выявлять ситуации, когда казахстанцы оказываются за рубежом в уязвимом положении.
Отдельно предусмотрено создание порядка формирования и ведения реестра частных агентств занятости, которые помогают гражданам находить работу за границей. Их также планируют учитывать через портал migration.enbek.kz.
Кроме того, государственные органы будут мониторить деятельность частных агентств и посредников по трудоустройству. План предусматривает проведение проверок в соответствии с Предпринимательским кодексом.
В первом квартале 2027 года Министерство труда и социальной защиты населения совместно с МИД должно проанализировать действующие механизмы консульского учета казахстанцев, работающих за рубежом, и подготовить предложения по их совершенствованию.
Что еще по плану
Утвержденный правительством документ включает 32 мероприятия на 2027-2029 годы. Часть из них касается не только казахстанцев, выезжающих за границу, но и иностранных граждан, работающих в Казахстане.
В частности, власти намерены усилить защиту прав трудовых иммигрантов. Для них планируют расширить доступ к юридической и социальной помощи, а также информировать о правах и способах защиты.
Предусмотрен и мониторинг условий труда и проживания иностранных работников, чтобы предупреждать случаи эксплуатации.
Еще одно направление – борьба с торговлей людьми в интернете. Государственные органы будут выявлять рекламные объявления и информационные материалы, которые могут способствовать таким преступлениям. После проверки доступ к ним смогут ограничивать через систему «Кибернадзор» или по решению суда.
В плане также предусмотрены меры по предупреждению принудительного и детского труда, выявлению торговли новорожденными, сексуальной эксплуатации и принуждения к попрошайничеству. Пострадавшим продолжат предоставлять специальные социальные услуги, в том числе через кризисные центры.
Что казахстанцам стоит проверить перед выездом на работу
Пока новый механизм учета не запущен, гражданам, которые собираются трудоустраиваться за рубежом, стоит заранее проверить условия поездки и будущей работы.
МИД Казахстана рекомендует перед отъездом:
- Проверить документы. Убедиться, что паспорт действителен, а данные в нем указаны правильно. Ведомство советует, чтобы срок действия документа не истекал как минимум за шесть месяцев после окончания поездки.
- Изучить визовые правила. Заранее выяснить, нужна ли виза для въезда и работы в выбранной стране, а также какие документы потребуются.
- Сообщить близким о поездке. Оставить родственникам информацию о месте пребывания и контактные телефоны.
- Сохранить контакты посольства Казахстана. Они могут понадобиться, если за рубежом возникнут проблемы.
- Позаботиться о медицинской страховке. Она поможет покрыть непредвиденные расходы на лечение во время пребывания за границей.
- Проверить документы для трудоустройства. Если для работы или длительного проживания за рубежом требуются легализованные или апостилированные документы, подготовить их заранее.
Особое внимание стоит уделить самому предложению о работе и посреднику, который его предоставляет.