С 8 сентября 2026 года в Казахстане вступают в силу новые требования по охране почв. Если при строительстве или других работах нарушается земельный покров, собственник или землепользователь должен своевременно снять плодородный слой почвы, сохранить его и использовать в соответствии с требованиями закона. За невыполнение обязанностей по охране земель для физлиц предусмотрено предупреждение или штраф в размере 5 МРП – 21 625 тенге в 2026 году, пишет Digtial Business.
Что изменилось с 8 сентября
8 июля 2026 года был принят отдельный закон «Об охране почв». Одновременно вступают в силу поправки в ряд законодательных актов, которые меняют требования к использованию и охране земель.
Теперь охрана почвы прямо закреплена как отдельное направление регулирования. Закон устанавливает обязанности не только для государства, но и для собственников земельных участков и землепользователей. В частности, они должны проводить мероприятия по охране почв, выполнять установленные требования и рекультивировать нарушенные земли.
Что делать, если вы собираетесь строить
Главное нововведение касается работ, которые приводят к нарушению земель.
В обновленной статье 238 Экологического кодекса указано: недропользователи и другие лица, которые проводят строительные и иные работы, связанные с нарушением земель, до начала таких работ должны обеспечить своевременное снятие плодородного слоя почвы.
Кроме того, его необходимо хранить так, чтобы качество почвы не ухудшалось, и в дальнейшем использовать в соответствии с законодательством. То есть речь идет не о запрете строительства на собственном участке. Требование возникает в ситуации, когда проводимые работы нарушают земельный покров.
Например, при строительстве дома часть почвы может быть снята во время подготовки основания и фундамента. В таких случаях важно не просто вывезти грунт, а обеспечить сохранение плодородного слоя в установленном порядке.
Плодородный слой нельзя просто вывезти куда угодно
Новый закон отдельно регулирует обращение с плодородным слоем. Снимать его разрешается только тогда, когда это необходимо для предотвращения его безвозвратной утраты. После снятия почву необходимо хранить так, чтобы не ухудшить ее качество.
Использовать такой слой можно для рекультивации нарушенных земель, улучшения сельхозземель и малопродуктивных угодий, восстановления деградированных почв, а также для озеленения и благоустройства населенных пунктов – при соблюдении установленных требований.
Кроме того, закон прямо запрещает вывоз снятого плодородного слоя почвы за пределы Казахстана.
Какие еще обязанности появились у владельцев земли
Поправки устанавливают более широкий перечень мероприятий по охране земель.
В частности, собственники и землепользователи должны принимать меры против истощения и опустынивания, эрозии, подтопления, заболачивания, вторичного засоления, иссушения, уплотнения и загрязнения земель.
Также предусмотрены ликвидация последствий загрязнения и захламления, рекультивация нарушенных земель и восстановление их плодородия.
Для сельхозземель акцент сделан на сохранении плодородия и предотвращении деградации почвы.
Какой штраф грозит физлицу
За неосуществление предусмотренных мероприятий по охране земель законодательство предусматривает административную ответственность.
Для физических лиц штраф составляет 5 МРП. В 2026 году это 21 625 тенге. Для субъектов малого бизнеса и некоммерческих организаций – 10 МРП, среднего бизнеса – 20 МРП, крупного бизнеса – 50 МРП.
При повторном нарушении в течение года размер штрафа увеличивается вдвое.
При этом конкретная ответственность зависит от того, какое именно нарушение допущено, и какая норма законодательства применяется. Поэтому сам факт строительства на собственном участке автоматически не означает штраф.
Что стоит проверить перед началом работ
Если вы собираетесь строить дом, хозяйственную постройку или проводить другие работы на участке, стоит заранее проверить несколько вещей:
- целевое назначение земельного участка;
- какие именно работы будут проводиться;
- приведут ли они к нарушению земельного покрова;
- как будет снят и сохранен плодородный слой;
- куда он будет помещен и как будет использован в дальнейшем;
- какие разрешения и проектные документы необходимы непосредственно для строительства.
Главный смысл новых требований – не запретить владельцам использовать свою землю, а не допустить безвозвратной потери плодородной почвы при хозяйственной деятельности.
Новый закон «Об охране почв» был принят 8 июля 2026 года и вступил в действие 8 сентября.