Президент Казахстана Касым-Жомарт Токаев подписал закон, который меняет правила въезда иностранных граждан в страну. Главное новшество – появится платное электронное разрешение на въезд. При этом речь не идет о новой визе или платном въезде для всех без исключения. Digital Business разобрался, что именно изменится.
Что произошло
24 июня президент подписал закон о цифровизации, защите персональных данных, дорожном движении и регулировании передовых технологий на транспорте.
Среди прочего документ вносит изменения в закон «О миграции населения». Именно они предусматривают создание новой цифровой системы учета иностранных граждан.
Закон вступит в силу через 60 дней после официального опубликования.
Что изменится для иностранцев
Главное нововведение – электронное разрешение на въезд в Казахстан.
Фактически это цифровой документ, который иностранный гражданин будет получать до поездки. Он станет подтверждением того, что государственные органы согласовали въезд человека в страну.
Такое разрешение будут оформлять органы внутренних дел после согласования с органами национальной безопасности.
За оформление документа придется заплатить. Однако размер сбора пока не установлен – его позже определит правительство.
Это новая виза?
Не совсем. Электронное разрешение – отдельный механизм. Его можно сравнить с системами предварительного одобрения поездки, которые уже работают во многих странах.
Например:
- в Новой Зеландии туристы оплачивают электронное разрешение NZeTA и международный туристический сбор IVL;
- на индонезийском острове Бали действует обязательный туристический сбор;
- в Японии при выезде из страны взимается туристический налог;
- в Бутане действует один из самых высоких в мире экологических сборов для иностранных туристов.
То есть сама идея платного электронного разрешения не является уникальной.
Появится цифровой профиль каждого иностранца
Еще одно важное изменение – создание единой базы данных иммигрантов. В ней будут храниться сведения об иностранцах, которые находятся в Казахстане.
Для этого при въезде будет проходить идентификация личности, в том числе с использованием персональных и биометрических данных. На основе этих сведений сформируют цифровой профиль иностранного гражданина.
Также появится отдельная цифровая платформа, через которую иностранцы смогут получать государственные услуги и другие сервисы.
Куда пойдут деньги
В законе прописано, что средства от оформления электронных разрешений не поступят напрямую в бюджет. Их будет получать оператор цифровой платформы, которого определит правительство.
Далее деньги разделят поровну:
- 50% направят на развитие цифровых систем учета пересечения государственной границы и самой платформы для иностранцев;
- 50% – организации, отвечающей за развитие внутреннего и въездного туризма Казахстана.
Кого это коснется
Пока остается несколько важных вопросов.
Правительство еще должно определить:
- стоимость электронного разрешения;
- категории иностранцев, которым оно понадобится;
- порядок оформления;
- сроки действия документа.
Поэтому говорить о том, что абсолютно все иностранцы будут платить за въезд в Казахстан, пока преждевременно. Эти детали появятся после принятия подзаконных актов.
Как в странах Центральной Азии
Для региона это достаточно необычное решение. Сегодня в странах Центральной Азии, как правило, действует другая модель: туристы оплачивают гостиничные сборы или визовые услуги, а не отдельное электронное разрешение на въезд.
Например, в Узбекистане иностранцы платят туристический сбор при проживании в гостиницах, а в Кыргызстане аналогичный механизм пока только обсуждается.
Если Казахстан утвердит новый порядок, страна станет одной из первых в регионе, где появится отдельная цифровая система платного электронного разрешения на въезд.