Казахстан внедряет итальянскую систему штрафных баллов на дороге — это изменит жизнь водителей
Министерство внутренних дел Казахстана готовит масштабное обновление системы контроля за дорожным движением, которое меняет логику наказаний с разовых денежных взысканий на долгосрочную ответственность водителя. Новая модель подразумевает введение штрафных баллов, которые будут накапливаться за каждое зафиксированное нарушение правил. Digital Business изучил инициативу, опыт других стран - и делится результатами.
20 баллов до лишения
Суть предлагаемой реформы заключается в создании накопительного «кредита антидоверия». Если водитель в течение одного года с момента первого зафиксированного нарушения набирает 20 баллов, действие его водительского удостоверения автоматически прекращается на шесть месяцев. А вот процесс возвращения за руль автоматическим не будет. После полугодового запрета нарушителю придется заново сдавать экзамен на знание ПДД в специализированном ЦОНе.
Ограничения для будущих водителей и пешеходов
Нововведение затронет даже тех, кто еще не успел сесть за руль. Законопроект предусматривает зеркальный механизм для пешеходов и других участников движения: если гражданин, не имеющий прав, наберет 20 баллов за нарушения ПДД, ему будет запрещено претендовать на получение водительского удостоверения в течение следующих шести месяцев.
Тестирование и психологический контроль
На текущий момент система уже проходит обкатку в пилотном режиме в крупнейших мегаполисах страны - Астане, Алматы и Шымкенте. Разработчики планируют пойти дальше простого учета нарушений. После завершения апробации рассматривается вопрос о введении обязательной психологической оценки для системных нарушителей, чтобы выявить причины их агрессивного поведения на дорогах.
Опыт Италии
Подобные системы «демеритных баллов» являются золотым стандартом безопасности в 21 стране Евросоюза. Например, в Италии после внедрения балльной системы смертность на дорогах снизилась на 25% в первые годы реформы. Главная ценность такого подхода заключается в принципе социальной справедливости. Если для состоятельного нарушителя денежный штраф не является сдерживающим фактором, то угроза реального лишения прав на полгода дисциплинирует всех участников движения одинаково.
La patente a punti
В отличие от казахстанской модели накопления, итальянцы внедрили систему «обратного отсчета». Каждый водитель получает стартовый капитал в 20 баллов, который сгорает при каждом нарушении. За критические проступки - вождение в состоянии опьянения, неоказание помощи пострадавшим или превышение скорости более чем на 40 км/ч - списывается максимальное количество очков. Внедрение системы сопровождалось мощной информационной кампанией в СМИ и беспрецедентным усилением полицейского контроля на дорогах.
Эффективность этой реформы подтверждается глубокими научными исследованиями. В регионе Лацио, включая Рим, ученые провели масштабный анализ «до и после», изучив данные 30 отделений неотложной помощи и государственные реестры смертности. Исследователи проследили судьбу тысяч пострадавших в ДТП, обратившихся за помощью в период с июля 2001 по июль 2004 года.
Исследование - тут.
Перспективы контроля скорости
Балльная система станет частью более широкого комплекса мер по ужесточению надзора. Наряду с ней в Казахстане планируют повсеместно внедрить фиксацию средней скорости движения, причем не только на загородных платных трассах, но и внутри населенных пунктов. Это исключит практику «рваной» езды, когда водители притормаживают только перед камерами.